人社部發(fā)〔2016〕74號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）、財政廳（局、財務(wù)局），計劃單列市人力資源社會保障局、財政局：
為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕9號）的要求，加強高技能人才隊伍建設(shè)工作，現(xiàn)就“十三五”期間深入推進國家高技能人才振興計劃有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
“十三五”期間，國家高技能人才振興計劃要緊緊圍繞人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中國制造2025提供技能人才支撐。要緊密結(jié)合先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，重點實施高技能人才培訓基地建設(shè)項目、技能大師工作室建設(shè)項目和技師培訓項目，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝、精湛技能和工匠精神的高技能人才，穩(wěn)步提升我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍的整體素質(zhì)。
二、條件要求
國家級高技能人才培訓基地建設(shè)項目（以下簡稱“培訓基地項目”）、國家級技能大師工作室建設(shè)項目（以下簡稱“大師工作室項目”）和技師培訓項目要符合人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈國家高技能人才振興計劃實施方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2011〕109號）規(guī)定的條件。
（一）培訓基地項目。一是“十三五”期間新增國家級高技能人才培訓基地，應主要從省級高技能人才培訓基地和世界技能大賽集訓基地中遴選。二是繼續(xù)對已確定為國家級高技能人才培訓基地的項目單位給予支持，重點選擇管理規(guī)范、資金使用安全、培訓能力強、高技能人才培養(yǎng)成效顯著的項目單位,支持其提升培訓能力。
（二）大師工作室項目。一是對在一線工作的歷屆中華技能大獎獲得者中，仍未被確定建設(shè)國家級技能大師工作室的高技能人才，應優(yōu)先納入大師工作室項目建設(shè)范圍。二是繼續(xù)選擇某類行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力、在帶徒傳技方面經(jīng)驗豐富、能夠承擔技能大師工作室日常工作的高技能人才，支持其納入大師工作室項目建設(shè)范圍。
（三）技師培訓項目。繼續(xù)支持國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)的職業(yè)（工種），重點是先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)的職業(yè)（工種）。技師培訓具體職業(yè)（工種）范圍由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地市場需求確定，并適時動態(tài)調(diào)整。取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或參加高級技師研修取得培訓合格證的，可申領(lǐng)補貼。
三、工作程序
各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門和財政部門要按照中共中央組織部、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010—2020年)〉的通知》（中組發(fā)〔2011〕11號）和《關(guān)于印發(fā)〈國家高技能人才振興計劃實施方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2011〕109號）等相關(guān)文件要求，結(jié)合財政部、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財社〔2015〕290號）的規(guī)定，制定本地區(qū)“十三五”高技能人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，確定本地區(qū)高技能人才培養(yǎng)支持的重點領(lǐng)域，并報人力資源社會保障部、財政部備案。
培訓基地項目和大師工作室項目由各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門會同財政部門每年組織項目申報評審，報人力資源社會保障部、財政部備案；技師培訓項目由各省（區(qū)、市）人力資源社會保障部門會同財政部門每年制定工作計劃，報人力資源社會保障部、財政部備案。具體要求如下：
（一）項目申報。各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門、財政部門組織開展項目申報工作。項目申請單位申報材料包括：
1.《國家級高技能人才培訓基地建設(shè)項目申報表》（見附件1）
2.《國家級高技能人才培訓基地建設(shè)項目實施方案》（見附件2）
3.《國家級技能大師工作室建設(shè)項目申報表》（見附件3）
各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門、財政部門可根據(jù)本地實際，規(guī)定項目申請單位申報的其他材料。
（二）項目評審。各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門會同財政部門組織專家組，對申報項目進行評審。各地要建立專家?guī)?，隨機抽取評審專家；要科學把握評審標準，通過定量打分與定性評價相結(jié)合的方法，綜合評價項目申請單位條件；要規(guī)范評審程序，制定評審細則和工作流程，嚴格按照程序進行評審；要嚴格評審紀律，評審過程必須有紀檢監(jiān)察部門相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)督，確保評審公開、公平、公正。
（三）項目備案。各省（區(qū)、市）人力資源社會保障部門、財政部門要在項目評審結(jié)束后，將評審報告及評審材料（包括3個附件），分別報送人力資源社會保障部和財政部備案。評審報告內(nèi)容包括：項目申請情況、評審專家組成情況、評審程序、評審方法、評審結(jié)果等。備案截止日為每年8月31日。
四、經(jīng)費保障
人力資源社會保障部、財政部在每年6月中旬下達中央補助地方就業(yè)資金，其中包括用于高技能人才振興計劃的專項資金。地方各級財政部門要加大對國家高技能人才培養(yǎng)的資金投入，確保各項目實施。項目所在單位（企業(yè)）也要對項目給予必要資金支持。
五、其他要求
（一）各?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視國家高技能人才培養(yǎng)工作，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、高技能人才市場需求變化情況，以及高技能人才培訓的實際需求，確定培訓基地項目和大師工作室項目的布局、規(guī)模和數(shù)量,各地原則上每年每個項目建設(shè)不超過5個。項目補助標準參照“十二五”期間項目建設(shè)標準，適當考慮物價等因素，由地方自行確定。
（二）各?。▍^(qū)、市）要進一步健全和完善工作機制，做好項目評審、管理、監(jiān)督、評估、考核等工作。要及時報送備案材料，加大項目實施力度，加大監(jiān)督檢查力度，確保項目順利實施。
（三）本通知的電子文稿在人力資源社會保障部政府門戶網(wǎng)站（www.mohrss.gov.cn）予以公布，相關(guān)表格可從網(wǎng)站下載。
（四）聯(lián)系方式
1.培訓基地項目聯(lián)系人：
人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司 項聲聞
電 話：010-84207469 （兼?zhèn)髡妫?/FONT>
電子郵箱：xiangshengwen@mohrss.gov.cn
2.大師工作室項目聯(lián)系人：
人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司 張達
電 話：010-84207444 傳真：010-84208442
電子郵箱：zynlszhc@126.com
3.財政部社會保障司項目聯(lián)系人：侯丹
電 話：010-68551213 傳真：010-68551687
電子郵箱：houdan@mof.gov.cn
人力資源社會保障部
財政部
2016年8月11日
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